平安是边疆发展的基石,法治是民生福祉的保障。“十四五”期间,面对复杂边疆安全形势与发展重任,广西防城港市政法系统以政治建设为引领,深学笃行习近平法治思想和总体国家安全观,锚定“守边固海、护稳促兴”核心任务,以改革创新为动力,织密边疆安全网、筑牢法治防火墙、架起民生连心桥,用实干守护祖国“南大门”安宁,为全市高质量发展注入强劲政法动能,交出了让党放心、让人民满意的边疆政法答卷。
作为西南边疆门户和沿边口岸城市,防城港地缘特殊、责任重大。市政法系统将维护政治安全和边疆稳固置于首位,深化“党政军警民”五位一体强边固防机制,构建“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的立体防控体系。牵头建立北钦防三市涉边犯罪治理协作机制,打破区域壁垒,实现涉边违法犯罪全链条闭环管控。针对涉边案件特点,组织公检法专题会商、同堂培训,统一执法司法尺度,让边疆执法司法既有力度又更具公信力。
以雷霆之势严打各类违法犯罪,筑牢边疆安全屏障。常态化开展扫黑除恶、反走私、反偷渡等打击工作,开展“獴猎”专项行动,侦破国家移民管理局督办重特大案件24起,打掉偷渡团伙240余个,打击处理涉边违法人员8000余名,推动内潜外流现象“断崖式”下降。针对偷渡、走私顽疾,起诉相关案件5567件,制发12份检察建议督促补短板。升级边境物防技防设施,建成市级“双反”指挥平台,实现边境全域精准防控,连续10年暴恐案事件零发生,涉边犯罪治理经验在全区推广。
精准守护群众平安,社会治安持续向好。创新“五步追损法”打击电诈,追赃挽损率连续两年居全区前列。保持八类严重暴力犯罪高压态势,连续5年现发命案全破,清零毒品问题重点整治地区。“十四五”期间,全市法院审理刑事案件7175件;行政复议纠错率31.79%,市司法系统获评全国先进集体,既监督行政机关履职,又维护群众合法权益,稳步推进法治政府建设。
防城港市政法系统紧扣“三个突破年”部署,将工作融入发展大局,出台优化法治化营商环境实施方案,开展虚假诉讼、违规执法司法等专项监督,严厉打击合同诈骗、职务侵占等涉企犯罪,起诉1165人。建立经营主体诉求闭环响应机制,推行涉企“轻罚慎罚”,监督“过罚不当”案件,相关案例入选全区典型,以法治温度赋能企业发展、激发市场活力。
以服务提质打通惠企便民“最后一公里”。深化企业警务室建设,健全警企联动机制,显著压降涉企侵财类警情。政务窗口推行“延时办、预约办”,实现高频事项“五分钟办好”“最多跑一次”。边境检查站优化查验流程,使人车查验时间缩短50%,查获违法人员4600余人,兼顾了安全与物流效率。开通涉外企业“绿色通道”,证件签发量居全区前列,并组织开展600余场涉边普法,筑牢企业合规防线。
以法治赋能产业升级,夯实发展根基。重拳打击传销、非法集资等经济犯罪,实现传销整治城市摘帽,多起案件入选全区典型,涉案追缴量居全区前列。在大型企业设立公共法律服务站,开展“法治体检”,规范涉企执法,推动涉企罚没收入、检查次数大幅下降。深度参与9部地方性法规立法,《防城港市海岸带保护条例》成为全区首部海岸带专门立法,为海洋经济发展提供法治保障。
坚守司法为民初心,以“检护民生”专项行动打造工作品牌,聚焦食品药品、生态环境、安全生产等领域,开展25项民生专项监督。办理公益诉讼案件184件,其中食品药品安全领域105件,守护群众“舌尖上的安全”;办理支持起诉案件135件,为农民工等弱势群体追讨款项250万余元。严惩侵害未成年人犯罪,近3年此类犯罪人数持续下降,全力护航未成年人成长。
深化基层治理创新,将矛盾化解在萌芽状态。整合多方资源,构建多元矛盾纠纷化解机制,推进警力下沉,建成多个检查站、警务站和快速反应圈。建成专门学校矫治有不良行为未成年人,首创人民调解动态跟踪机制,调解纠纷6128件,成功率98.86%。实现村(居)法律顾问全覆盖,培养2653名“法律明白人”扎根基层。社区矫正无脱管漏管,安置帮教率100%,助力特殊群体回归社会,维护基层稳定。
推进公共法律服务普惠,提升群众司法获得感。建成四级公共法律服务网络,办理法律援助5400余件、公证2.1万件,保障困难群众权益。落实立案登记制,优化诉讼服务,2024年诉讼服务满意度达93.25%。开展500余场普法活动,通过以案释法等形式普及法律知识,营造尊法学法守法用法氛围,群众安全感、幸福感持续攀升。
以改革破解难题,司法体制改革走深走实。公安机关建成6个标准化执法办案管理中心,1个获评全国示范单位、2个获评全区标杆;4个接报案中心压降受立案问题;市第二看守所投用,监管场所连续14年安全无事故。检察机关打造的涉边犯罪检察综合治理机制获评自治区改革优秀成果,入选《法治广西建设新实践》案例,1名干警获评全区改革先进个人。法院系统推进多项诉讼制度改革,将环境资源刑事、民事、行政案件集中审理,统一裁判标准,提高了环境资源审判的专业化和规范化水平;统筹推进国内和涉外法治,利用智慧法院成果审理、调解案件8598件,提高了司法效率,适应了对外开放的需要。
以创新赋能政法现代化,亮点举措成效显著。深化执行攻坚,执行到位金额近54亿元,破解“执行难”问题。推行环境资源审判“三审合一”,提升审判专业化水平。运用智慧法院审理调解案件8598件,适配涉外法治需求。2025年5月在全国率先推行“犬只面部AI智能识别管理系统”,形成全流程闭环管理,赋能城市精细化治理。累计推出19项“全区首创”机制、9项“全区率先”突破,建成全国首个边疆双语法治宣传基地,东兴二桥涉外法治文化园成为跨境交流窗口。
“八五”普法中期评估居全区第一,市司法系统获评“广西改革创新先进集体”,多项工作获中央、自治区表彰。“十四五”期间取得的成就,是全市政法干警忠诚担当的成果。
风劲帆满海天阔,法治潮涌边关兴。站在新的起点,防城港市政法系统将坚守初心使命,以更实的举措筑牢安全屏障、优化营商环境、守护群众利益,推进平安防城港、法治防城港建设再上新台阶,为边疆长治久安和高质量发展续写新篇。(法治新闻主任记者文明 通讯员:黄治宇 郑嘉榆)