李满邦，云南省大理市公安局紫云派出所教导员，二级警督。2006年9月从部队转业到地方参加公安工作，历任社区民警、社区队长。先后荣立个人一等功2次、个人三等功5次，多次被省州市各级党委政府和公安机关表彰。2021年1月，被授予全国公安系统二级英雄模范荣誉称号。
提到李满邦，给人的印象就是腼腆、羞涩，没有轰轰烈烈的事迹，更没有天花乱坠的修饰。李满邦来自湖南宜章，今年快50岁的他仍操着一口夹杂着大理和湖南特色的口音，第一次跟他交流的人多多少少会有些吃力，但在大理市下关街道西大街社区的百姓心中，他永远都是社区的贴心管家，大家一致公认的是他那些平凡中的朴实与真诚。
谈起部队的往事，李满邦总有说不完的故事和道不尽的情愫。1990年12月，19岁的李满邦应征入伍，经过军校和部队的培养，35岁的他转业来到大理市公安局参加公安工作，凭着对人民公安事业的无限忠诚以及在部队培养出来的吃苦耐劳的韧劲，在基层一做就是15年，并在一个个平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
2021年7月，作为基层先进典型代表，李满邦到北京参加了庆祝中国共产党成立100周年大会，在现场聆听了习近平总书记重要讲话和感受大会盛况。他自始至终认为作为一名基层人民警察，切实解决好人民群众切身利益的小事就是践行“人民就是江山，江山就是人民”的真实写照。多年来，从军装到警服的变化，李满邦为民服务的情怀始终没有变化。他持之以恒坚持做好的三件事就是为辖区群众办理解决户口、重点人员服务管理以及流动人口子女就学。他最大的体会就是永远不要把自己的身份地位看得多高，每一件事都要做到人民群众心坎上。
从事社区民警工作的那七年，李满邦先后为辖区400多名外来务工人员子女办理入学手续，为24名刑满释放人员办理落户和低保手续，为社区居民办好事400多件，办户口及政审材料300多件。多年的社区警务工作，让李满邦熟悉了社区的家长里短。在一次入户走访中李满邦了解到一位70多岁的老妇人服刑后，由于无儿无女又无住处，生活上十分困难。为解决好她的实际困难，李满邦向有关部门汇报了情况，并帮助她办理了落户手续、最低生活保障以及申报廉租房。老妇人在领到最低生活保障金和廉租房钥匙的时候，激动地拉着李满邦的手，却一句话也说不出……
“其实社区工作就是这样反反复复在老百姓的鸡毛蒜皮小事中来来回回。只要你不摆架子就不会有隔阂，设身处地地为群众着想，把群众的困难当作自己的困难，自然而然就会得到群众的支持，工作开展起来自然也就得心应手。”李满邦说。
在担任派出所教导员以后，李满邦的工作不再是单一地与社区群众打交道的社区警务，而是如何带好队伍等问题。由于李满邦曾经在部队也带领过400余人的队伍，所以从带兵到带警，李满邦是有经验的。上任之初他便从派出所内务卫生、纪律作风等方面入手，拿出具体方案整顿队伍。虽然同事们有过不理解，甚至也遭到过质疑，但最终还是形成了一整套较为完整和有借鉴意义的规章制度在全局推行。
李满邦认为，新气象不是停留在口头上，也不是记录在本子上，而是要体现在平时的作风养成上，体现在日常的精神面貌上。为使队伍有一个良好的习惯养成，他要求将内务管理区划分到具体人，从所领导到每名民警都有自己的责任。通过这些措施，全体民警的精神面貌焕然一新。“一屋不扫何以扫天下”的思想理念植根到每位同志的思想深处，以前不爱学习的现在学习认真了，懒散的民警变得勤快了，呈现在全所眼前的是井然有序的办公秩序和严谨的警容风貌。
同时，他还采取“制度完善起来、组织健全起来、活动开展起来、作用发挥起来”等方式，扎实开展队伍经常性教育和经常性管理工作，确保人人都在制度中、人人都在管理中。值班民警每天实行由值班所领导点名制度，其他民警实行钉钉软件打卡签到。每周不定时由带班领导检查各个责任区，评比计分，得分与党员积分管理月考勤挂钩，并及时在所内召开检查情况通报会，讲评检查考核情况。为充分发挥党员的先锋模范作用，李满邦率先在派出所实行党员积分制管理，按照日常基础积分、奖励积分、民主评议积分、倒扣分四大类进行积分，把党员的责任和义务进一步明确细化，对党员中出现不符合规定要求的行为进行相应的记扣分，解决了党员管理不具体，凭直观感受多、具体依据少等问题，他的做法被市局在全局范围内推广运用。
在平凡与崇高之间，李满邦始终凭着锐意进取的工作激情和严谨的工作作风，竭尽所能地在公安基层派出所默默耕耘着，把平安和安宁带给千家万户，带给每一位人民群众。
（本文刊载于《人民法治》2021年9月上）
[责任编辑：左鲲]